Llega el CIO de la AGE: Dirección de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones de la AGE


Foto ilustrativa CIOEn el BOE de ayer se publicó un Real Decreto que, con 3 páginas, puede cambiar la Administración. Se trata del Real Decreto 695/2013, de 20 de septiembre. El objeto de este Real Decreto es crear la Dirección de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones de la Administración General del Estado. Este órgano tiene rango de Subsecretaría y forma parte de la estructura del Ministerio de Presidencia, aunque depende funcionalmente de los Ministros de la Presidencia y de Hacienda y Administraciones Públicas.

La creación de este órgano se produce a raíz del informe CORA, con el objeto de romper el modelo de organización “en isla”, evolucionando hacia un modelo más centralizado en la prestación de ciertos servicios horizontales. Algunas curiosidades de este órgano son: Leer más de esta entrada

Planes e iniciativas europeos y estatales para la Sociedad de la Información y del Conocimiento


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La blogosfera se llena de opiniones y comentarios cada vez que la Comunidad Europea o el estado español lanzan un nuevo plan para el desarrollo de la sociedad de la información, el desarrollo de la sociedad del conocimiento, o el avance de la administración electrónica, entre otros. Sin embargo, no es fácil recopilar todos los planes que están vigentes en un determinado momento, y menos aún localizar los textos de dichos planes, sobre todo los textos en español en el caso de los documentos de la Comunidad Europea.

Como considero importante estar al día de estos planes e iniciativas, entre otras cosas para poder trabajar en línea con ellos, he hecho una pequeña recopilación, que comparto aquí con todo el que esté interesado. Incluyo los enlaces a los documentos en español y a los blogs que los comentan.

Trataré de mantener actualizada esta lista, por lo que agradezco cualquier comentario avisando de otros planes vigentes, de ámbito nacional o europeo, así como de enlaces a documentos mejores o más completos que los que aparecen aquí, o referencias a otros artículos que comenten estos planes.

Revisado el 8/9/2010 a sugerencia de jicriado
Actualizado el 28/1/2012 

Facebook como canal de venta


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Página de Delta Airlines en FacebookA través del blog de Enrique Dans descubro que la compañía Delta Air Lines ha implantado un sistema de reserva de billetes a través de facebook. Me ha parecido una noticia interesante, en cuanto a que es un claro ejemplo de la tendencia existente a que las organizaciones desplacen sus servicios y aplicaciones a los lugares donde están los usuarios (en este caso facebook) frente al modelo tradicional en que se trataba de atraer a los usuarios a las webs de las organizaciones.

Personalmente no creo que, de momento, me sienta tranquilo dando los datos de mi tarjeta de crédito en facebook. Creo que habrá mucha gente que piense como yo, por lo que probablemente la mayor parte del uso de este servicio sean búsquedas de billetes y pre-reservas, dejando el pago para el sitio web de Delta Airlines o para otros medios de pago (transferencia bancaria, por ejemplo).

En cualquier caso, habrá que estar pendiente del éxito de esta iniciativa, y de qué porcentaje de las ventas de billetes de Delta Airlines se desplaza a este nuevo canal.

El modelo de prestación de servicios TIC


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En los últimos días se está produciendo un debate bastante intenso, al que acabo de llegar, sobre el modelo de prestación de servicios TIC en la AGE (Administración central). He llegado a él a través de este artículo de Montaña Merchán, en el que hace básicamente tres propuestas:

  • Concentrar los datacenters pequeños
  • Establecer un Centro de Servicios Compartidos, que brinde servicios repetitivos (procesamiento de nóminas, correo electrónico, gestión de webs y sedes electrónicas, …) a distintos organismos
  • avanzar hacia el cloud computing con una nube privada (realmente me cuesta algo ver la diferencia entre esta propuesta y la anterior, salvo en lo avanzada que pueda ser la tecnología que se use)

Modelo TIC propuesto por Felix Serrano para la AGEA través de los comentarios llegué a este artículo de Felix Serrano en una línea similar, aunque con un enfoque mucho más sistemático y estructurado. Felix propone un modelo de referencia para la provisión de servicios TIC en la AGE, que incluye los aspectos estratégicos y de gestión del modelo, aparte de los tecnológicos. Se basa en las siguientes piezas: CIO, Estrategia TI, Gobierno TI, Infraestructuras, Servicios Horizontales, Servicios Verticales Comunes y Servicios Verticales Específicos. Me parece muy acertado, y aplicable a otras administraciones. La imagen que aparece en este artículo está cogida del suyo, y refleja este modelo.

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¿Burocracia? Un ejemplo inmejorable en Asterix y las doce pruebas


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Hoy me han comentado una situación de la Administración que demuestra lo complicada que puede ser a veces la burocracia, y que me ha recordado un divertidísimo vídeo que  me enseñaron en un curso hace ya varios años. Está extraído de la película Las Doce Pruebas de Asterix y Obelix, podéis verlo a continuación.

Hay muchas cosas ejemplarizantes: un ujier malhumorado y que no da indicaciones correctas, unas funcionarias de atención al público que dan más importancia a sus conversaciones personales que a las personas que tienen en ventanilla, un plano situado en el lugar más inaccesible (una sexta planta sin ascensor), un trasiego de una ventanilla a otra obteniendo documentos que la administración ya tiene, … es decir, un sinfín de despropósitos.

Aunque nuestra administración está mejorando, y mucho, lamentablemente esto sigue ocurriendo en algunas ocasiones. Siempre que observo una de estas situaciones me acuerdo del vídeo, que me ayuda a esforzarme para no reproducir estas pautas de comportamiento y para intentar evitar que se produzcan en mi entorno.

Todos los sitios web unidireccionales serán participativos, quieran o no


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Escuchando la radio esta tarde, he descubierto un nuevo servicio que está surgiendo, y al que hoy se ha hecho mucha publicidad coincidiendo con el día mundial de la libertad de prensa.

Este nuevo servicio se llama gluly y, como dice la propia página del servicio, ” aporta una dimensión social a cualquier web, …, convirtiendo un site unidireccional en un site participativo donde conviven la visión del editor y la del público al que se dirige”.

La idea es sencilla: una parte significativa de la población se instala una pequeña aplicación en el navegador (un plugin de firefox, por ejemplo). La aplicación monitoriza las páginas visitadas por el usuario, y las comprueba con una base de datos gestionada por la empresa, viendo si hay comentarios de otros usuarios. Si los hay, se los muestra al usuario, quien también puede publicar nuevos comentarios si lo desea. De este modo, cualquier usuario puede publicar comentarios asociados a un sitio web, y conseguir que esos comentarios sean leídos por otros, incluso aunque ese sitio web no disponga de herramientas de colaboración.

Creo que esta aplicación puede ser un gran acicate para el uso de las tecnologías 2.0 en los sitios web de las administraciones públicas (y también en empresas fuertemente conservadoras). Hasta ahora, muchas administraciones públicas evitaban montar herramientas sociales, por miedo de los políticos que las dirigen a ver publicados comentarios negativos asociados a sus webs institucionales. Ahora no podrán evitarlos, por lo que probablemente decidan dotar a sus sitios de herramientas colaborativas, y tener así mayor capacidad de participar en el debate y dar respuestas adecuadas a los comentarios negativos.

De momento, gluly está en fase beta, y sólo da cuentas de usuario bajo invitación. Ya he solicitado una.

TECNIMAP 2010: sesiones del jueves 8 de abril (1)


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Continuando con la línea iniciada en artículos previos, expondré a continuación lo más destacado de las sesiones de TECNIMAP 2010 a que asistí el jueves 8 de abril, y mis opiniones al respecto.

En la primera ronda de sesiones, de 9:30 a 11:30, hice lo posible por repartirme entre la sala C y la D, ya que en ambas había ponencias que me interesaban mucho.

En la sala C, Pablo de Amil, del Ministerio de la Presidencia, habló sobre el proyecto de su Ministerio de implantar un Portal de Administración Electrónica. Este portal pretende unificar lo que actualmente está repartido en 3 portales:

Este portal buscará la colaboración, incluyendo foros, comunidades y espacios de encuentro públicos y privados, y pretende convertirse en un referente en administración electrónica. Espero que este proyecto vaya muy bien, y que realmente consigan crear un portal de admininstración electrónica fuerte y permanentemente actualizado, acabando con la dispersión actual de información.

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Impresiones sobre TECNIMAP 2010


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Esta semana he estado en Zaragoza, en el evento más importante a nivel nacional sobre el empleo de tecnologías de la información en las administraciones públicas, TECNIMAP. De los 4 TECNIMAPs a los que he asistido, este me ha parecido, con diferencia, el más interesante y de mayor nivel, en cuanto a la calidad y temática de las ponencias. Se ha hablado, y mucho, sobre administración electrónica y sobre la ley 11/2007 y sus normas de desarrollo. Pero también se ha hablado sobre el nuevo paradigma en la relación de la administración con los ciudadanos, sobre gobierno abierto, sobre reutilización de información pública y sobre la utilización de las herramientas de la web 2.0 para establecer canales bidireccionales de comunicación con la ciudadanía. Precisamente sobre este último aspecto trató la mesa redonda que, con diferencia, me pareció más interesante y mejor preparada. Esta mesa redonda se celebró el jueves por la tarde, en el auditorio (la sala más grande que se ha usado en esta edición del congreso) y hablaré sobre ella en detalle en un próximo artículo.

Quizá el aspecto menos satisfactorio de esta edición de TECNIMAP ha sido la inexistencia (o el no funcionamiento) de una red inalámbrica que proporcionara conexión a Internet. Creo que hoy en día es un aspecto imprescindible en un congreso de estas características. Por el contrario, se ha hecho un uso bastante significativo de twitter, con actualizaciones constantes e institucionales de lo que estaba ocurriendo en cada sala. Aunque hubiera sido deseable disponer de conexión inalámbrica a Internet, para facilitar a los asistentes a cada sala la realización de actualizaciones, que sin duda hubieran mejorado la calidad del contenido publicado. Las actualizaciones que se han hecho se las ha pagado cada uno de su bolsillo o, mucho peor, del bolsillo de la administración. Es absurdo que en un congreso al que asisten miles de funcionarios tengamos a varios centenares de ellos conectando a Internet con conexiones UMTS pagadas por la administración, con lo sencillo que hubiera sido montar una red wifi a un coste muy inferior.

Este congreso nos va a dar, para bien, mucho trabajo en los próximos años. En tres días hemos podido compartir ideas, experiencias y casos de éxito. La cantidad de conocimiento que se ha compartido en este congreso es apabullante, con 5, 6 o incluso más salas funcionando simultáneamente, cada una tratando temas diferentes y, la gran mayoría de ellos, de gran interés. Ha sido materialmente imposible, para mí y seguro que para muchos compañeros, asistir a todas las ponencias que tenían interés, afortunadamente las transparencias de las presentaciones están en Internet, y confío en que los vídeos también lo estén. Nos llevará mucho tiempo procesar toda esta información para convertirla en conocimiento útil, pero estoy encantado de poder contar con una base de conocimiento tan amplia, y libremente disponible en Internet.

En los próximos artículos expondré mis impresiones sobre las distintas mesas redondas y comunicaciones a las que he asistido.

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